Nino Dolidze：非政府组织不得不离开格鲁吉亚前往其他国家——这是它们生存的另一种方式——过去一年的立法变化代表了法律的系统性退化

我不认为“格鲁吉亚梦想”党今天很强大。他们声称这次抗议不影响他们，但实际上，每一个立法变化都是针对它的。这让他们非常担忧。或许，“格鲁吉亚梦想”党没有预料到这样的持久抗议。现在他们正试图以某种方式压制这次抗议，”前透明国际格鲁吉亚负责人尼诺·多利泽在帕利特拉新闻的节目《今日新闻室》上说，她在评估过去一年的立法变化。 据她称，“格鲁吉亚梦想”党非常希望抗议结束，但抗议并没有减缓，也没有停止。 “几年前，格鲁吉亚采取了多项措施推动民主发展和欧洲一体化。现在我们看到的情况是，我们不仅回到了之前的水平，而且远远落后了。从整体上看，这是一个非常严峻的现实，无论是在立法方面还是执行方面。最终，由‘格鲁吉亚梦想’党实施的变化是针对言论和表达自由的，随后针对所有表达或曾经表达与‘格鲁吉亚梦想’党不同意见的群体。这从民间社会组织和独立媒体开始。‘俄罗斯法’正是成为一个十字路口的理由——格鲁吉亚是走向民主还是威权主义。这是在‘格鲁吉亚梦想’党首次说‘Yes，我们不是民主派，已经完全转向威权主义’的第一部法律。在此之后，我们看到立法完全恶化。过去一年，没有什么可以相比的。言论自由恶化了。首先是罚款增加，然后是因戴口罩或封锁道路而被拘留，并引入了与国际标准相冲突的言论和集会自由限制。 “与此同时，针对公职人员的立法也恶化了。去年，我们看到公职人员公开表达支持欧洲一体化，大约700人被解雇。然后是媒体领域的立法恶化，媒体机构无法获得外国资金。类似措施也被用来限制政党。这是一种系统性的恶化。这不是单一条款的恶化，而是国家自由思想的系统性恶化——无论是在民间社会、媒体、公共部门还是政党——所有这些实际上是创造国家民主的参与者。 “最近的变化直接与格鲁吉亚宪法相冲突，因为根据宪法，格鲁吉亚公民有权自由表达抗议或意见，而无需任何警告。我们有集会和言论自由。最近通过的变化是矛盾和荒谬的。你找不到国际上的平行案例。如何限制某人站在人行道上？限制行动又是什么意思？这正是关于人权的抗议，没有人阻挡任何人的行动。几周前，欧安组织/ODIHR甚至在这些变化之前就评估了格鲁吉亚言论自由立法的恶化程度，并呼吁废除这些法律。这绝对不符合国际标准。国家有积极义务促进公民参与公共生活，而集会和示威是其中的关键部分。相反，国家正在做一切努力压制言论自由。 “‘格鲁吉亚梦想’党声称这次抗议不影响他们，但实际上，每一个立法变化都是针对它的。这让他们非常担忧。或许‘格鲁吉亚梦想’党没有预料到格鲁吉亚公民会进行这样的持久抗议。他们以为这只会持续几周或几个月。现在他们正竭尽全力压制这次抗议。但与此同时，我们看到公民不断寻求替代方式，并总是设法…… “在我看来，抗议不会结束。‘格鲁吉亚梦想’党非常希望它结束，但在我看来，抗议并没有减缓。我们看到波浪式发展。夏天，参与者相对较少；秋天，人数增加了。值得注意的是，大型示威开始在周六举行。格鲁吉亚公民对‘格鲁吉亚梦想’党的态度没有改变。他们看到国家处于危机中，并希望格鲁吉亚回归民主和欧洲发展。每天，不是每个人都能表达这一点，但总有一个持续的群体，在重要日期，人们会走出来，”多利泽说。 她还表示，“格鲁吉亚梦想”党在国际上仍然处于孤立状态，并面临合法性问题。 “我不认为‘格鲁吉亚梦想’党今天很强大，许多事情都表明这一点。他们仍然在国际上处于孤立状态，并面临合法性问题。此外，我们看到的腐败计划，以及他们团队内部的动荡——所有这些都让我相信‘格鲁吉亚梦想’党今天不强大。他们可能试图表现出强大，但我并不这么认为。相反，我认为这些进程揭示了‘格鲁吉亚梦想’党的真实面目，不仅对我们，而且对他们的支持者。如果直到去年议会选举，一些人仍然认为‘格鲁吉亚梦想’党正和平地走向欧洲并是一个民主力量，今天没有人再怀疑‘格鲁吉亚梦想’党是一个威权政权，也没有人质疑他们的外交政策。是的，我们经历了艰难时期，但现在清楚了这个力量是什么，他们的目标是什么，以及他们对未来的计划，”多利泽说。 她还谈到了非政府组织的工作，指出根据新法律，它们在获得资金方面面临问题。据多利泽称，最寒人的影响来自《赠款法》。 “这些三部法律共同影响了民间社会组织。我会说，‘俄罗斯法’肯定没有让我们感到恐吓。没有主要组织拒绝注册，说我们会继续。在伊万尼什维利的FARA案中，我们说这不涉及我们。最寒人的影响是《赠款法》，因为没有政府批准，你无法获得赠款。我们都知道‘格鲁吉亚梦想’党不会向他们认为对其持批评态度的组织提供赠款。当然，所有这些都产生了影响，尤其是《赠款法》。账户也被冻结。组织因购买格鲁吉亚国旗或口罩而被指控，这就是为什么他们的账户被冻结。显然，所有这些都产生了影响。非政府组织有财务问题，但尽管如此，格鲁吉亚的非政府组织仍在继续工作，即使是使用最少的资源，往往是志愿性的。 “‘格鲁吉亚梦想’党变得类似于卢卡申科和普京政权，在那里民间社会组织无法在本地运作，从事人权或其他问题的人不得不离开国家，因为他们无法在现场工作。这是非政府组织生存的替代方式。我没有关于阿塞拜疆的信息，但欢迎任何帮助民间社会组织生存的尝试。‘格鲁吉亚梦想’党显然会试图与阿塞拜疆或其他国家合作，但我希望，正如格鲁吉亚曾经是所有需要的人权捍卫者的避难所，现在格鲁吉亚捍卫人权的公民将在其他国家得到安置。总有一天，大家会返回格鲁吉亚。对我来说，难以想象格鲁吉亚的非政府组织必须考虑如何在国外生存。格鲁吉亚曾经是一个避难所，现在我们处于一个难以想象的现实，”多利泽说。 关于多利泽对议会主席沙尔瓦·帕普阿什维利的声明的评估，即非政府组织系统是“西方在东欧民主中制造的最大邪恶”，她说，遗憾的是，一位立法者专注于迫害民间社会组织。 “至于沙尔瓦·帕普阿什维利，据我所知，他自己曾在国际组织工作，或许他应该开始质疑自己是否代表任何国家充当代理人。遗憾的是，一位立法者专注于迫害民间社会组织。 “在民主世界中，民间社会和非政府组织部门是治理的重要组成部分。格鲁吉亚在这方面确实很突出。这是民主的一个组成部分，即人们可以组建协会并处理问题。今天，所有这些都被有效地废除了。‘格鲁吉亚梦想’党攻击每个人——他们说每个人都坏。民间社会坏，媒体坏，使馆坏，欧洲国家坏，美国坏。如果有人有不同意见，那就是坏的。这绝对荒谬，没有意义，”尼诺·多利泽说。