透明国际乔治亚 – 通信监管委员会威胁批评性的电视台

根据透明国际格鲁吉亚组织，通信委员会正在威胁批评性的电视台。 透明国际格鲁吉亚组织就上述事项发布了一份声明。 “2026年3月6日，伊万尼什维利政权下的通信委员会发布了一份声明，公开威胁那些批评比齐纳·伊万尼什维利和‘格鲁吉亚梦想’政府的广播媒体，宣称将全面执行去年通过的针对独立媒体的镇压性立法修正案，这些修正案的制裁措施包括罚款、暂停广播或吊销执照。 这份声明被广泛视为‘格鲁吉亚梦想’对英国制裁亲政府和亲俄罗斯宣传电视台Imedi和POSTV的报复，这些电视台忠于伊万尼什维利当局。 根据声明，委员会将‘付诸实践’格鲁吉亚广播法和广播商行为准则中关于内容监管的规定，以便通过适当程序和高标准法律评估广播商的客观性。 声明还指出，虽然‘这些法规赋予通信委员会确保媒体遵守客观性标准的义务’，但委员会在近一年来‘仅回应投诉，并未自行启动针对广播商的行政程序’。 2025年4月1日，由‘格鲁吉亚梦想’控制的议会通过了两批《格鲁吉亚广播法》修正案，这些修正案明显违背了格鲁吉亚宪法和国际人权法保障的言论自由。 a) 财务限制第一批修正案的目的是切断国际捐助者对批评性广播媒体的资金来源，这些媒体已经面临极度有限的广告市场，因此面临生存威胁。具体而言，第一批修正案禁止广播商从外国来源获得任何形式的直接或间接资金，包括：• 货币资金• 其他形式的物质利益• 设备• 培训计划• 媒体发展计划等。 b) 基于内容的限制第二批修正案大大扩大了通信委员会通过媒体内容监管对独立广播商施加行政压力的能力。关于事实准确性、公正性和公正性的要求已大幅扩展：• 新闻节目禁止基于广播商的个人态度或意见报道反映政治或其他类型冲突或当前公共政策问题的信息。• 在节目中表达支持或反对任何政党、公共或宗教团体或其他利益团体的立场被视为不可接受。• 编辑节目作者必须向观众呈现广泛的意见，避免事实扭曲，并防止对不同观点的误解。• 编辑节目主持人禁止利用其职位以可能损害节目公正性的方式传播个人观点。 c) 任意执行和双重标准的风险• 这些规定赋予通信委员会在几乎任何借口下任意干涉广播商编辑政策的权力，这将不可避免地导致审查或至少是自我审查。• 这些规范的模糊性和不可预测性也使委员会能够采用双重标准：对批评政府的广播商施以严厉处罚，而对亲政府宣传媒体网开一面。• 例如，委员会可能将政府批评媒体的任何细微事实错误视为违法，尽管新闻是易逝的产品， scrupulous 验证每个细节往往会使及时报道变得复杂——甚至不可能。• 在涉及所谓‘意见扭曲’的案件中，干涉机会甚至更广。任何对他人意见的解释都可能被视为扭曲，尽管欧洲人权法院的既定判例规定，事实需验证准确性，而价值判断或意见则不然。 d) 制裁如果确定违反，委员会可根据情况对广播商处以年度收入的0.5%、1%或3%的罚款，并可暂停或吊销广播执照。 e) 预期后果全面执行这些规范不仅可能导致自我审查，还可能导致独立广播渠道关闭。需要指出的是，即使在这些明确威胁之前，正是由于上述立法修正案和国家总体镇压环境，大约20家区域独立媒体在2025年停止运营。 3.委员会本身将威胁与英国制裁亲政府宣传渠道联系起来通信委员会公开表示，将执行去年通过的镇压性立法规范——据委员会自己称，这些规范尚未全面适用——这与将伊万尼什维利政府忠诚的宣传渠道Imedi和POSTV列入英国制裁名单有关。 因此，委员会以惊人的坦率承认，对批评媒体全面激活镇压法律无非是报复——当局对独立媒体的vendetta——作为回应英国制裁‘格鲁吉亚梦想’宣传渠道的决定，后者因其反乌克兰信息和对侵略国绥靖立场而受到制裁”，声明中写道。