国际新闻协会：欧盟必须立即回应在格鲁吉亚对媒体的前所未有的镇压。

欧盟必须立即回应格鲁吉亚前所未有的媒体镇压，这是国际新闻协会（IPI）的声明。 根据该组织，格鲁吉亚媒体正处于极其困难的境地，原因是镇压性法律的通过以及对新闻界的攻击。 IPI全球网络警告称，在引入日益镇压性法律和持续对新闻界的攻击中，格鲁吉亚的媒体自由处于危险状态。 “每天，格鲁吉亚都更接近成为一个完全巩固的威权政权，因为执政的格鲁吉亚梦想党（GD）正在加强努力，侵蚀民主并压制独立声音。 在上周，GD通过了立法，使起诉记者诽谤变得更容易；它还对法庭报道实施了新限制；此外，巴统法院延长了对姆齐亚·阿马格洛贝利的拘留，尽管医疗报告显示她在监狱中视力已危险恶化。 国际社会，特别是欧盟，有责任立即采取行动，谴责并对格鲁吉亚梦想党（GD）执政党、负责镇压媒体和公民社会的机构领导人和法官施加有效压力。 6月26日，格鲁吉亚梦想党控制的议会第三次审议通过了对《言论和表达自由法》的修正案。这些修正案正在加速推进，在一党主导的议会于6月27日结束春季会议前完成。 该法案将诽谤重新定义为‘包含实质虚假事实并损害某人声誉的陈述’，删除了当前条款中关于此类陈述必须‘造成伤害’才能被视为诽谤的表述。修正案将举证责任从原告转移到被告或被指控发表涉嫌诽谤陈述的人，后者现在必须证明该陈述并非诽谤。 该立法扩大了公共侮辱罪的范围，并废除了关键保障措施，包括对善意行事、报道公共利益或拒绝披露机密来源或专业秘密的记者的保护。该法允许法院即使在发布撤回或道歉后，仍对物质和精神损害施加经济补偿。 这些立法变更还将允许政府对在该法案生效前100天内发表的陈述或评论进行追溯起诉。在议会讨论中，执政党议员Tea Tsulukiani呼吁采取更严厉的措施——将诽谤重新纳入刑法。 这些修正案通过消除来源保密、助长自我审查和阻碍调查报道，从而侵蚀了新闻业的根本法律保护。这些综合变更威胁到格鲁吉亚独立新闻业的根基。 6月26日，议会还通过了对《普通法院有机法》的修正草案，该修正将大幅限制记者在法庭场所报道的能力。一旦该法由GD选举产生的总统米哈伊尔·卡维拉什维利签署生效，法庭建筑内，包括法庭、走廊和庭院，将禁止拍摄。 此前，格鲁吉亚公共广播公司长期作为GD党的代言人，被允许在法庭内拍摄，并有义务与其他媒体分享内容。如果它未能这样做，其他广播公司将被允许介入。这一框架将在修正草案下被废除。 该法还废除了当前允许记者在法院走廊和庭院录音以及保护录音设备免于没收的额外规定。 格鲁吉亚梦想党在反政府抗议中被捕者的审判仍在进行中时，引入了该草案，包括姆齐亚·阿马格洛贝利。这些听证会已被独立和批评政府的媒体广泛报道。 通过以快速方式通过这些修正案，以及其他最近通过的法律和对记者罪行的有罪不罚，GD正在慢慢扼杀高质量独立新闻的空间。 同周的6月23日，巴统市法院裁定继续对记者和媒体主管姆齐亚·阿马格洛贝利进行审前拘留，驳回了她的辩护团队提出的用较温和的预防措施取代监禁的动议。法官尼诺·萨赫拉什维利以‘再犯风险高’为理由，主张继续拘留。 阿马格洛贝利在监狱中的健康状况进一步恶化。在她绝食期间于2月4日和6日进行的医疗检查显示，她的视力急剧下降：右眼视力从30%降至10%，左眼仅保留约4%的视力，仅限于感知光线。作为一个直言不讳的政权批评者，阿马格洛贝利面临袭击警察官员的指控——最高可判七年监禁——这起事件涉及与巴统警察局长伊拉克利·德格布亚泽的冲突。阿马格洛贝利的逮捕被广泛视为对其新闻工作的报复。 在过去几年中，GD加强了对媒体的镇压，独立记者展示了非凡的韧性。媒体工作者被殴打、骚扰、拘留、监禁、诽谤、罚款，但他们仍继续工作。 尽管有这样的韧性，但由于缺乏强大的制衡系统、法律保护和独立民主机构，以及显而易见的敌意和恐惧氛围，独立新闻在格鲁吉亚越来越难以生存。 新一波法律镇压正在与大规模逮捕政府批评者并行，包括反对党领导人。在过去的一个月里，格鲁吉亚梦想党政府已监禁了七名反对党领导人、一名前国防部长和一名前统一民族运动（UNM）党成员。 通过镇压性、反民主和反自由的立法，以及广泛的政治迫害，格鲁吉亚——一个欧盟候选国，曾被广泛视为南高加索民主灯塔——正以前所未有的规模发生这些情况。GD越来越依赖俄罗斯的威权 playbook 来压制批评者、破坏人权和拆除民主机构。 格鲁吉亚以惊人速度侵蚀公民自由，这也对该地区民主构成严重威胁，在那里，极右翼和民粹主义正在兴起，反自由和威权政权越来越占上风。 虽然格鲁吉亚梦想党试图在几个月内巩固威权统治，但国际社会必须紧急回应。我们再次呼吁欧盟及其成员国加强对格鲁吉亚的压力，并阻止其迅速滑向威权主义。有效的压力必须不仅针对格鲁吉亚梦想党官员，还针对所有决策者以及负责镇压媒体、控制公共广播公司和对记者罪行有罪不罚的法官。 我们还再次呼吁GD党废除镇压性法律，包括《外国代理人注册法》（FARA）和最近对《广播法》和《赠款法》的修正。我们进一步敦促格鲁吉亚梦想党领导的议会撤回最近通过的对《言论自由法》的修正，以及限制法庭程序媒体报道的修正。 我们重申呼吁释放被不公正监禁的资深格鲁吉亚记者姆齐亚·阿马格洛贝利，她已成为格鲁吉亚媒体韧性的象征”，声明中写道。