阿尔奇尔·戈尔杜拉泽：我们通过的关于集会和示威的修正案已经生效——人为的道路封锁发生得更少了；集会和示威不是绝对的权利，并且可以受到限制。

“我们最近采用的关于集会和示威的变更已经生效——在实践中，人为阻塞交通路线的现象已变得不那么频繁。然而，由外部资助和组织的个人找到了一种新方法：他们故意在街道上举行示威，侵犯他人的权利——无论是企业的正常运作、居民的安宁，还是其他人的行动，包括老人、残疾人以及儿童，”议会法律事务委员会主席阿奇尔·戈尔杜拉泽在解释《集会和示威法》拟议修正案时表示。 戈尔杜拉泽强调，集会和示威不是绝对权利，可能受到限制。 据他称，现行立法无法同时确保集会和示威权利的行使以及他人权利的有效保护。 “必须有效确保平衡。我们已经看到一年多来，几十或几百人强加于第比利斯或其他城市的超过150万居民。这一点至关重要：在示威权利与其他宪法权利之间维持平衡。集会和示威不是绝对权利。宪法法院已裁定这一权利可能受到限制。斯特拉斯堡法院也对此作出裁定。例如，禁止在监狱机构一定半径内举行集会或示威。禁止在国家机构和执法建筑内部举行集会或示威。还禁止在教育机构内举行。” 拟议修正案的细节 议会法律事务委员会在初审中审议并支持了一份法案，引入以下变更： 1. 提前通知内务部（MIA） 如果集会或示威在公共流动区域举行，组织者必须通知内务部，而不是市政当局。 2. 禁止人为阻塞 与道路封闭类似，将禁止人为阻塞人行道，除非参与者人数客观上需要这样做。还将禁止用各种结构或物体阻塞这些区域。 3. 内务部可提出变更地点或路线 在收到通知后，如果内务部确定计划的集会形式、地点或路线会威胁到： 公共秩序、 国家或公共机构、 企业、组织或交通的正常运作、 或个人的自由行动和权利， 则内务部有权提出变更地点或路线。 4. 行政责任 如果参与者拒绝内务部的建议地点或路线，并坚持在原地点举行集会或示威： 参与者可能被判处最多15天的行政拘留， 组织者可能被判处最多20天。 5. 再次违法的刑事责任 如果同一违法行为再次发生，参与者或组织者将根据《刑法》第347条承担刑事责任——最高1年监禁。