欧洲议会——我们重申对欧盟及成员国格鲁吉亚梦想党代表的呼吁——我们维持先前立场，即不承认该议会及其任命的总统的合法性

欧洲议会通过了一份关于格鲁吉亚的报告。根据该文件，欧洲议会遗憾地表示，格鲁吉亚梦想党没有采取任何措施扭转其反民主和反欧洲的路线。 “欧洲议会认为，与格鲁吉亚当局的接触应严格以他们采取切实可验证的措施扭转当前民主倒退、镇压、限制以及激烈的俄罗斯式反欧盟虚假信息路线为条件；因此，维持其先前关于不承认议会及其任命的总统合法性的立场；对格鲁吉亚议会事实上成为一党议会、橡皮图章式通过旨在瓦解多元议会民主基础的立法举措感到遗憾；关切地注意到格鲁吉亚事实上的议会宣布暂时退出欧洲睦邻议会大会； 重申呼吁欧盟及其成员国代表和议员 refrain from 与该政权代表举行会议，首先是现任事实上的总统，只要格鲁吉亚当局继续其民主倒退和镇压；呼吁成员国巩固统一协调的方法，将与格鲁吉亚梦想党当局的政治接触限制在严格必要的事项上，同时维持并加强与格鲁吉亚民间社会、独立媒体和学术机构的接触；谴责对欧盟及成员国外交官、政治家和官员持续的攻击性言论；强调继续在格鲁吉亚民众和致力于民主原则的政治力量中促进欧洲规范、民主价值观和欧洲道路的重要性； 关切地注意到对美国、英国和其他盟友的攻击性言论； 呼吁格鲁吉亚当局恢复基于功绩的公务员保障，恢复对政治动机解雇的有效法律保护，并确保有效实施获取公共信息的权利； 指出2025年10月4日的市政选举被大多数反对党抵制，反映出社会大多数人对选举过程独立性的深刻不信任；遗憾的是，2024年12月以及2025年3月和4月对格鲁吉亚选举法的修正进一步加强了执政党的主导地位，并对地方观察员、媒体和选举主体的登记引入了新的限制；重申格鲁吉亚当局无视威尼斯委员会关于废除2024年所作修改的呼吁；强调由于邀请延迟导致欧安组织/民主制度和人权办公室观察团缺席，以及由于限制导致地方观察组织缺席，严重影响了选举过程的透明度和结果的可信度；重申呼吁建立由独立公正的选举管理机构营造的改善选举环境，供国际和国家非政府组织在未来选举中进行认真观察；对2025年12月选举法修正案禁止格鲁吉亚公民从国外投票表示深切关切；强调参与选举是每位公民的基本宪法权利，必须无论居住地如何均可实现； 谴责通过前所未有且日益严格的立法，旨在使国际支持（包括资金）实际上无法到达民间社会和媒体，并切断它们与任何独立资金的联系；强调最近于2026年3月5日生效的《赠款法》修正案，大幅扩大了“赠款”的定义范围，并将未经政府事先授权接受国外赠款或资助定为刑事犯罪，最高可判处六年监禁；指出这是对《欧盟-格鲁吉亚联系协定》的直接违反；呼吁保护政治基金会、国际非政府组织和发展机构；提醒格鲁吉亚当局，任何对欧盟成员国组织的骚扰都将导致直接后果； 注意到这些修正案是在2025年4月通过的《赠款法》修正案之后，后者已大幅缩小国际金融支持的选择，并要求国际捐助者寻求国家当局对赠款的事先批准，以及对接受者进行限制性监测和惩罚性行政责任，旨在阻止组织接受国际援助，包括来自欧盟的资金；强调“赠款”的宽泛定义可能涵盖需事先批准的广泛交易，并可能使任何公民成为政府迫害的潜在目标；关切地注意到禁止任何曾受雇于依赖外国资金的组织的人八年党籍，从而禁止大量社会活跃人士参与政党政治；强烈敦促欧盟及其成员国立即采取行动，保护和维持格鲁吉亚剩余的独立媒体和民间社会组织； 对执政的格鲁吉亚梦想党继续试图迫害政治对手，包括通过非法逮捕和拘留、威胁和人身攻击表示遗憾；谴责因拒绝出席格鲁吉亚事实上的议会临时调查委员会而监禁政治对手，该委员会被格鲁吉亚梦想党用作政治秀审形式，旨在为进一步迫害政治对手和取缔反对党铺平道路；强调存在政治犯与格鲁吉亚在《欧盟-格鲁吉亚联系协定》下的义务不相容；呼吁立即无条件释放所有因政治原因被监禁的人，包括反对派政治家和前官员；注意到两名反对派政治家在市政选举前被事实上的总统赦免，以确保 semblance of 竞争性选举；强烈重申要求基于人道主义理由立即释放前总统米哈伊尔·萨卡什维利，以便他寻求必要的国外医疗；此外呼吁格鲁吉亚梦想党当局确保欧洲议会议员不受阻碍地接触米哈伊尔·萨卡什维利和其他政治犯； 注意到，尽管存在认罪和可信的公开腐败证据，前总理伊拉克利·加里巴什维利的监禁引发了关于诉讼是否符合公平审判标准的严重关切；强调该案反映了对政治影响司法、非正式权力结构和执政的格鲁吉亚梦想党内部分歧的更广泛关切，包括比奇纳·伊万尼什维利的作用； 呼吁格鲁吉亚当局实施独立问责机制，确保司法公正，并根据国际人权标准追究政治动机滥用行为的肇事者； 呼吁按照威尼斯委员会建议全面改革司法高级委员会，包括引入固定不可续任任期、透明任命程序和对高级司法官员进行特别诚信检查，并有国际专家有意义地参与，以加强司法独立和公众对司法的信任；失望地注意到2022年成立的反腐败局解散，这是欧盟授予格鲁吉亚候选国地位的关键要求之一；呼吁格鲁吉亚当局修改总检察长职位的任命程序，要求合格的议会多数，并使《检察官办公室法》与欧洲标准保持一致； 敦促格鲁吉亚公共辩护人加强执行其任务，并利用所有可用机制保护人权，同时与格鲁吉亚人权捍卫者和民间社会进行建设性对话与合作；强调有必要防止对其任务的任何选择性适用，如2025年欧盟委员会格鲁吉亚报告中所述；强调公共辩护人要求欧安组织/民主制度和人权办公室就威权或非民主立法提供立法意见的独特权力； 对去寡头化缺乏进展表示遗憾，并呼吁格鲁吉亚当局按照相关威尼斯委员会建议采取系统方法，包括通过加强透明度要求、有效的利益冲突规则和防止对政治和经济决策不当影响的保障措施； 强烈谴责格鲁吉亚当局试图取缔反对党的企图；呼吁当局立即停止这些企图，并撤回由格鲁吉亚事实上的议会88名成员提出的宪法诉讼，该诉讼请求宣布三大反对党——统一民族运动党、变革联盟党和强大格鲁吉亚-莱洛联盟——的活动违宪并撤销其注册；强调此类行动对基本民主原则和政治多元构成危险威胁；强调健康民主需要各政党之间公平自由的竞争； 对最近在刑法中引入新条款表示强烈反对，该条款禁止“公开和系统”批评当局或质疑其合法性，以及“同一人的任何其他公开和系统行动”，该条款仍可解释，但规定最高三年监禁；强调这允许事实上将言论自由定为刑事犯罪，并呼吁政府谴责该法律”，报告中写道。