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2026年04月21日 14:00

迈克尔·奥弗拉赫蒂呼吁格鲁吉亚当局废除《外国代理人注册法》,并对其他限制性法律进行重大修改或废除,以确保遵守公约。

迈克尔·奥弗拉赫蒂呼吁格鲁吉亚当局废除《外国代理人注册法》,并对其他限制性法律进行重大修改或废除,以确保遵守公约。
在格鲁吉亚当局的会议中,欧洲委员会人权专员迈克尔·奥弗莱厄蒂表达了对与“外国影响”相关的几部法律对公民社会组织、人权捍卫者和记者的影响的担忧,欧洲委员会人权专员办公室在随后的声明中表示,这是继迈克尔·奥弗莱厄蒂专员于4月14-15日访问格鲁吉亚之后发布的。 据迈克尔·奥弗莱厄蒂称,“在与当局的会议中,他表达了对‘外国影响透明’法对人权的影响的担忧。” “专员对格鲁吉亚的访问重点关注了国家代理人对2024年和2025年初抗议活动暴力驱散的持续缺乏问责、日益限制言论自由、和平集会和结社权利,以及阿布哈兹和茨欣瓦利地区/南奥塞梯被占领领土内和流离失所者的基本人权。” 关于日益限制言论自由、和平集会和结社权利的立法,专员指出这些法律的累积影响,并观察到当局随后采取了更具限制性的措施。新修订的《集会和示威法》要求如果示威涉及车辆或人员移动,则必须事先通知警方;授权警方如果示威威胁到车辆或人员无障碍移动,则可更改示威地点或时间;甚至禁止示威者“阻塞”人行道。 在与当局的会议中,专员表达了对与“外国影响”相关的几部法律对公民社会组织(CSOs)、人权捍卫者(HRDs)和记者的寒蝉效应,以及针对数十个CSO因接收外国资金和/或涉嫌参与严重破坏活动的行政和刑事诉讼的担忧。“在与当局的讨论中,我指出了我对《外国影响透明法》的人权影响的立场。我还表达了对《外国代理人注册法》(GEOFARA)、该法要求法人和自然人注册为‘外国委托代理人’、《赠款法》、该法禁止CSO未经官方许可接收外国资金,以及《广播法》、该法禁止媒体机构接收外国资金用于节目制作或传播的担忧。虽然增加CSO资金透明度可能是一个合法目标,但这些广泛的限制似乎不符合《公约》第10(2)条和第11(2)条中规定的合法性、合法必要性和比例性标准,以及非歧视原则。我呼吁废除GEOFARA法,并废除或大幅修订其他压迫性立法,以确保符合《公约》。”专员奥弗莱厄蒂说。 “我进一步回顾,CSO、HRD和记者在维护人权和公民空间方面发挥着至关重要的作用。因此,我呼吁格鲁吉亚当局确保针对数十个CSO的正在进行的行政和刑事诉讼严格遵守《公约》下的国家义务。” 在访问期间,专员会见了总理伊拉克利·科巴希泽、外交部长玛卡·博乔里什维利、内政部长格拉·格拉泽、来自被占领领土的国内流离失所者、劳动、健康和社会事务部长米哈伊尔·萨尔维拉泽、负责和睦与公民平等国务部长蒂娅·阿赫维莱迪亚尼、检察长乔治·格瓦拉基泽、审计长乔治·加比特什维利,以及格鲁吉亚公共辩护人莱万·伊奥塞利亚尼。他还会见了联合国驻格鲁吉亚驻地协调员迪迪埃·特雷布克,以及格鲁吉亚公民社会组织的代表。他前往奥季西的占领线,并会见了策罗瓦尼定居点的国内流离失所者,声明中写道。

原文URL: https://www.interpressnews.ge/en/article/147031-michael-oflaherty-calls-on-georgian-authorities-to-repeal-the-foreign-agents-registration-act-and-to-significantly-revise-or-repeal-other-restrictive-laws-to-ensure-compliance-with-the-convention/

本文翻译自格鲁吉亚本地英文新闻网站,转载请注明出处