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2026年02月03日 16:00

议会在一读中通过了关于赠款、政治活动和政治激进主义的立法包。

议会在一读中通过了关于赠款、政治活动和政治激进主义的立法包。
82 票赞成,10 票反对——随着此次投票的结果,议会在一读中通过了格鲁吉亚梦想派系的立法包,从而确立了针对赠款、政治活动和政治激进主义的新限制和禁令。 在此方向上,对以下法律进行了修改:《赠款法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《行政违法法》、《公民政治联盟法》和《国家审计局法》。 根据《赠款法》的修正案,“赠款”的定义被扩展,并确定,任何个人向任何个人转移的资金或实物形式,也被视为赠款,这些资金用于或可能用于以某种信念或意图影响格鲁吉亚政府、国家机构或社会任何部分,为开展或将开展的活动,这些活动旨在形成、实施或改变格鲁吉亚的国内或外交政策,以及用于或可能用于源于外国政府或外国政党的政治或公共利益、方针或关系的活动。只有在获得格鲁吉亚政府的事先许可后,个人才能接收此类赠款。 法律定义了另一个国家法律实体的法律实体,其活动本质上涉及与格鲁吉亚相关的问题。规定,此类法律实体仅在获得格鲁吉亚政府的事先同意后才能接收赠款。正如格鲁吉亚梦想派系解释的,例如,一个在国外注册但本质上在格鲁吉亚开展活动的组织,必须向格鲁吉亚政府申请以获得资金。否则,将承担刑事责任。 以现金或实物形式转移的资金也被视为赠款,作为交换,赠款接收者提供技术援助的形式,包括分享技术、专业知识、技能、专业 expertise、服务和/或其他类型的援助。正如格鲁吉亚梦想派系所述,如果外国势力在格鲁吉亚雇用专家以换取资金,该资金将被视为赠款,并需要政府的事先同意。 如果非居民法律实体的代表处、分支机构或部门接收赠款,包括从其所属的法律实体处接收,该分支机构需要获得格鲁吉亚政府的事先同意。草案规定,如果该分支机构未经同意接收赠款,将导致行政责任——以非法接收赠款金额的两倍金额罚款的形式。 正在对《刑法》进行修正。根据草案,对违反《赠款法》规定的行为确立刑事责任。该相应违反行为将导致罚款、社区服务300至500小时,或监禁不超过6年。 在《刑法》第194条中添加了加重情节。具体而言,为在格鲁吉亚开展政治问题相关活动而洗钱,将导致监禁9至12年。 草案对违反《公民政治联盟有机法》的政治党派领导官员确立刑事责任——特别是接受外国资金。该违反行为将导致罚款、社区服务300至500小时,或监禁不超过6年。 外部游说将根据刑法受到惩罚。具体而言,直接或间接向另一个国家的公民或法律实体转移资金、证券、其他财产、财产利益或任何其他xx,以换取开展与格鲁吉亚相关政治问题的活动,将导致罚款、社区服务300至500小时,或监禁不超过6年。 与限制政治党派成员资格相关的修正案正在《公民政治联盟有机法》中实施。草案定义了政治党派成员资格的不允许理由。具体而言,在一个从外国势力获得超过其年度收入20%的组织下签订雇佣合同的人员,将被禁止成为政治党派成员8年。 国家审计局将监督政治党派成员的财务活动。 “宣布的选举目的”一词被“宣布的党派政治目的”一词取代,并扩展了其内容。立法中为政治党派规定的所有限制也将适用于具有“宣布的党派政治目的”的实体。 在接收外国资金的情况下,确定了政治党派负责人和具有宣布的党派政治目的的实体的刑事责任。 法律修正案还涉及创业实体的公共政治活动。在立法包框架内,向议会提交了《行政违法法》的修正案,这些修正案确立了创业实体开展与其主要创业活动无关的公共政治活动的新行政违法行为。如果犯下上述违法行为,国家审计局将对该商业实体处以20,000格鲁吉拉特罚款,如果反复或后续犯下该行为,则处以40,000格鲁吉拉特罚款。 此外,正如在一读期间决定的,修正案将在此方向上进行修正,如果商业实体反复从事政治活动,将承担刑事责任而非行政责任。

原文URL: https://www.interpressnews.ge/en/article/145478-parliament-adopts-legislative-package-on-grants-political-activities-and-political-activism-in-the-first-reading/

本文翻译自格鲁吉亚本地英文新闻网站,转载请注明出处