透明国际乔治亚：格鲁吉亚梦想党控制的议会已经转变为一个盲目执行执政党意志的机构，按照寡头的利益制定严厉且限制自由的法律。

格鲁吉亚梦想党继续通过压迫性立法，旨在限制基本人权、破坏公民社会、消除议会监督，并完全将国家机构置于该党的控制之下，这是透明国际发布的一份报告中所述，该报告涉及自2025年4月以来实施的立法修正案。 “根据宪法，应代表权力分支之一并对行政部门进行制衡的格鲁吉亚梦想党控制的议会，已转变为一个盲目执行执政党意愿的机构，按照寡头利益制定严厉且限制自由的法律。 随着这些修正案的通过和提议： 格鲁吉亚梦想党已根据自身利益修改《言论和表达自由法》，废除了宪法权利的基本保障。在诽谤纠纷中，法庭举证责任由被告承担而非原告。一名记者可能仅因未披露信息来源而承担责任。该法具有追溯效力，将适用于生效前长达100天的言论。 获取法院判决的途径已被限制，‘ contempt of court ’（藐视法庭）的概念已被扩大。在任何公共场所（包括社交媒体）对法院或法官表达的任何意见或抗议都可能导致责任。只有在最高司法委员会同意的情况下，才允许对法庭程序进行视频或音频录制。 因在抗议中封锁道路、违抗警察、轻微流氓行为或侮辱政治人物而未支付罚款，将导致监禁； 刑法修正案也具有追溯效力，可能禁止被定罪者（包括犯有较轻罪行者）离开该国； 受害者有权不仅从犯罪实施者那里，而且从相关人员（包括家庭成员）处要求赔偿，并请求没收他们的财产； 被定罪者若未履行向受害者支付赔偿的义务，将被禁止从朋友、亲属或家庭成员处获得超过两倍最低生活保障的援助； 在刑事诉讼中，法院判决可基于匿名证人的证词以及其他证据； 格鲁吉亚梦想党已有效地废除了议会监督，该监督在单党制下本已形同虚设，并将议员工作量减半，尽管薪资有所增加； 格鲁吉亚梦想党已将非政府组织获得赠款置于政府裁量之下，并已通过第四部连续法律，几乎全部采用加急程序，旨在破坏非政府组织； 公共部门的镇压仍在继续，导致多个法律实体公共机构关闭，造成数十人失业； 其主要职能是调查执法人员犯罪的特种调查服务已被废除； 从格鲁吉亚驱逐外国人的程序已被简化，该措施主要针对批评格鲁吉亚梦想党的外国人”，报告中写道。 据该组织称，格鲁吉亚梦想党成员对《言论和表达自由法》进行的修正，直接违背了格鲁吉亚宪法和基本国际原则所保障的言论和意见自由，同时废除了言论自由的关键保障。 格鲁吉亚梦想党对《普通法院法》进行了修正，这似乎是执政党蓄意正式化对其司法部门的控制并破坏公共监督机制。这些拟议修正案在司法透明度和独立性方面构成严重倒退，进一步将已受质疑独立的法院转变为更封闭的机构。法庭程序的关闭和对法院判决访问的限制，严重削弱了司法监督的公共机制。 “2025年5月13日，格鲁吉亚梦想党议员批准了议会程序规则的新草案，从而有效地废除了议会监督和公民参与立法过程的权利。设立以保护妇女和儿童权利的委员会已被解散，议会委员会的职能和工作量减半。这些变化发生在议会成员薪资大幅增加的背景下（目前基本薪资为11,680格里 GEL，委员会主席为12,556 GEL，议会主席为14,600 GEL）。与此同时，议员获得了雇用更多助理以提升自身舒适度的权利。 根据新规定，议会已有效地放弃其主要角色：对行政部门的监督。即使在这些变化之前，格鲁吉亚梦想党多数派也很少有效使用监督机制。部长质询、专题调查、委员会和理事会大多形同虚设，无法实现实质问责。新程序规则只是将长期显而易见的事实正式化——格鲁吉亚梦想党议员优先考虑自身政治舒适度，而不是透明或公众参与：更高的薪资、更多的助理、扩大的社会福利，以及更少的实际工作。因此，他们重塑了议会程序，以服务自身利益，强调形式、孤立和不受制衡的权力行使”，文件写道。