欧洲委员会议会大会将讨论关于格鲁吉亚的报告

根据欧洲委员会议会大会（PACE）官方网站发布的信息，PACE将于周三在其夏季全体会议期间讨论一份关于格鲁吉亚的报告。 该报告题为“格鲁吉亚民主机构的运作”，由报告员埃迪特·埃斯特雷拉（葡萄牙，SOC）和萨比娜·楚迪奇（波斯尼亚和黑塞哥维那，ALDE）编写。 随报告附上的决议草案指出，格鲁吉亚的民主倒退正在持续，同时对民间社会、政治反对派和异见声音的压力也在继续。根据该文件，议会大会的紧急建议均未得到落实。 草案称：“格鲁吉亚民主的持续失败以及对议会大会建议的缺乏跟进，使人对当局履行欧洲委员会成员义务的意愿产生严重怀疑。” 与此同时，决议强调，议会大会仍致力于与格鲁吉亚当局以及该国所有其他政治和社会力量开展开放且注重成果的对话。 草案进一步指出，在格鲁吉亚几乎禁止所有民主反对派政党并以政治动机和捏造的指控起诉其领导人的举措是不可接受的。 文件称：“继续走这条路将实际上在格鲁吉亚建立一党专政，这违反了民主的基本原则，与欧洲委员会成员身份不相容。”它呼吁格鲁吉亚当局立即撤回向宪法法院提交的禁止民主反对派政党的申请，并停止对其领导人所谓的不公正和政治动机的刑事起诉。 报告还称，由于对民主反对派、民间社会和独立媒体的“无情压制”，以及极端的社会和政治两极分化，格鲁吉亚目前不具备真正民主选举的条件。 因此，议会大会呼吁当局启动一个开放且包容的政治进程，吸纳所有政治力量和民间利益相关者，以恢复真正自由和民主的政治环境。 它进一步指出，必须立即结束对言论和集会自由的限制，包括通过压制性立法和政治动机起诉的方式。 决议草案还谴责对反对派领导人和其他人（如尼卡·梅利亚和埃莱娜·霍什塔里亚）实施所谓政治动机且不成比例的判决，这些判决基于所谓捏造的指控。它呼吁废除最近通过的压制性法律和修正案，包括《刑法典》以及关于政治结社和行政违法行为的法律的修改，并建议根据欧洲委员会的建议起草新的行政违法法典。 议会大会强调，充满活力且多元的民间社会对民主至关重要，并对民间社会组织、独立媒体和反对派行为者空间的缩小表示关切。 它还呼吁废除《外国影响透明度法》和《外国代理人登记法（GEOFARA）》等立法，以及最近对赠款法的修正，以符合威尼斯委员会的建议。 报告对近期教育改革对学术自由的影响表示关切，并呼吁采取保障措施确保大学独立。它还敦促建立透明且独立的机制，以管理与改革相关的大学资产私有化。 议会大会对缺乏对抗议期间涉嫌警察暴力和人权侵犯（包括拘留期间酷刑和虐待的指控）的可信调查表示遗憾。它还强调了对第比利斯驱散抗议活动期间据称使用违禁化学物质的关切，并呼吁进行紧急、独立和有效的调查。 最后，议会大会敦促格鲁吉亚全面执行欧洲人权法院的判决，包括Tsava及其他人诉格鲁吉亚案、Mekvabishvili诉格鲁吉亚案和Makharashvili及其他人诉格鲁吉亚案，以及数十项其他待决裁决。 它还引用了欧安组织莫斯科机制专家报告的调查结果，称这些结果与此前关于格鲁吉亚民主倒退的结论一致，并呼吁全面落实其建议。