GYLA: 限制被禁个人的政治活动的法案违反宪法，可能在长期内导致政治光谱的消失。

格鲁吉亚青年律师协会（GYLA）发布了一份声明，针对“格鲁吉亚梦想”限制个人参与政治活动的倡议。 根据GYLA的评估，该拟议法案违反格鲁吉亚宪法和国际标准。 他们解释说，这些修正案从长远来看可能导致政治光谱的消失。 “禁止与政党相关联的个人参与政治构成了一种完全模糊且不合理的集体责任形式，这违反了《欧洲公约》第11条（结社自由）。该条文以及《公民权利和政治权利国际公约》第22条，要求欧安组织成员国保护个人自由组建和加入政党的权利。《哥本哈根文件》第7.6段也明确承认了创建政治组织的权利。此外，该法案没有澄清与政党相关联的个人的概念或所指的联系类型。这种模糊的法规留下了广泛的解释空间，并制造了滥用的风险，允许通过法院以‘与政党相关联的个人’的身份轻易限制持反对意见者的活动。模糊的立法本身可能构成其违宪的理由。只有在必要时为实现合法目标且与相关法律利益相称的情况下，才能对政治权利进行限制。与政党相关联并不 inherently 导致对该政党非法行为的责任。个人不能仅因与被禁政党相关联而受到惩罚。此外，值得注意的是，所提出的责任形式不受特定时限限制，与特定政党相关联的个人可能因此终生结束其政治生涯，这从根本上和不成比例地限制了他们的政治权利。该拟议修正案违宪地扩大了宪法法院的权限。《格鲁吉亚宪法》第60条详尽定义了宪法法院的职权范围，并排除了通过现行立法对其进行扩展。该列表不包括授权对个人政治权利施加限制，特别是以集体责任的形式。在这种情况下，‘格鲁吉亚梦想’缺乏宪法多数，因此正试图通过简单多数创建对其有利的立法框架。这些个别修正案的通过最终会导致严重的民主退化。正因为保护民主与破坏政治多元主义之间的界限非常脆弱，宪法通过明确定义的程序限制了此类权力。因此，GYLA的评估是，该拟议法案——它设想对与被禁政党相关联的个人施加政治活动限制——违反了格鲁吉亚宪法和国际标准。这些修正案不成比例且无限期地限制了个人的权利，这从长远来看可能导致政治光谱的消失，”格鲁吉亚青年律师协会的声明中写道。 作为参考，2025年10月13日，“格鲁吉亚梦想”开始以加速程序审查一个立法包，该包规定对与宪法法院禁政党的个人施加限制，包括成立政党或担任领导职务、担任国家政治或政治职位，以及参与选举。