欧洲委员会议会大会（PACE）通过了一项关于格鲁吉亚的决议

决议得到83名议员的支持，5票反对，4票弃权。 决议草案指出，格鲁吉亚的民主倒退持续不断，对公民社会、政治反对派和异见声音的压力也是如此。根据该文件，议会的紧急建议均未得到实施。 “格鲁吉亚民主的持续失败以及对议会关于解决这一问题的建议缺乏回应，使人对当局履行格鲁吉亚作为欧洲委员会成员国和候选成员国义务的意愿产生严重怀疑，”文件称。 与此同时，决议草案强调，议会仍致力于与格鲁吉亚当局以及该国所有其他政治和社会力量开展开放且注重成果的对话。 决议草案还指出，在格鲁吉亚禁止几乎所有民主反对派政党并以政治动机和捏造的指控起诉其领导人的举措是不可接受的。 “议会重申，如果继续走这条路，将实际上在格鲁吉亚建立一党专政，这违反了民主的基本原则，与欧洲委员会成员国身份不相容。它呼吁格鲁吉亚当局立即撤回向宪法法院提交的禁止民主反对派政党的申请，并停止对其领导人不公正且带有政治动机的刑事起诉，”文件称。 草案进一步强调，由于“对民主反对派、公民社会和独立媒体的无情压制，以及该国极端的社会和政治两极分化，格鲁吉亚目前不具备真正民主选举的条件。” “因此，议会再次呼吁格鲁吉亚当局启动一个开放和包容的政治进程，让所有政治力量和公民利益相关者参与，以恢复真正自由和民主的政治环境，符合格鲁吉亚社会的明确期望和愿望，”文件称。 它还强调，“必须立即结束对言论和集会自由的限制，包括通过压制性立法和滥用针对公民社会、独立媒体、反对派力量和个别抗议者的政治动机法律程序。” “旨在压制异见的带有政治动机的起诉增加了存在政治犯的风险，与民主社会和格鲁吉亚作为欧洲委员会成员国的义务不相容。在此背景下，议会谴责对反对派领导人和其他人（包括尼卡·梅利亚和埃莱娜·霍什塔里亚）基于明显捏造的指控判处的带有政治动机且不成比例的刑罚。议会呼吁格鲁吉亚当局全面废除最近通过的压制性立法，特别是《刑法典》、《公民政治结社法》和《行政违法法典》的修正案。它重申其建议，即《行政违法法典》应完全由一部与欧洲委员会密切协商制定的新法律取代，以确保符合欧洲规范和标准，包括《欧洲人权公约》，”草案称。 议会强调，充满活力和多元化的公民社会对于运作良好的民主至关重要，并在国家民主发展中发挥关键作用。 “它谴责公民社会空间日益缩小，这威胁到其存在。这一趋势必须扭转。议会还谴责对公民社会组织及其领导人以及独立媒体的攻击，包括通过滥用有争议的立法。特别是，《外国影响力透明法》和《外国代理人登记法（GEOFARA）》，以及最近对《赠款法》的修正案，必须根据威尼斯委员会的建议予以废除，”文件称。 议会对最近教育改革对学术自由的影响表示关切，并强调必须确保学术机构的独立性。 “为解决对腐败的合理关切，议会呼吁当局建立一个透明和独立的机制，以管理可能因新的‘一城一院’改革而产生的大学资产私有化，”文件称。 议会遗憾地指出，尽管多次呼吁，但尚未对示威期间的警察暴力和其他人权侵犯行为（包括对被拘留者的酷刑和虐待）进行可信的调查。 “它特别关切有关在第比利斯驱散抗议时使用被禁化学物质的报告。必须紧急对这些指控进行可信、独立和有效的调查，”文件称。 议会呼吁格鲁吉亚当局全面实施欧洲人权法院在“Tsaava及其他人诉格鲁吉亚”、“Meqvabishvili诉格鲁吉亚”和“Makharashvili及其他人诉格鲁吉亚”等案件以及77项其他待决判决中要求的一般措施。 议会还注意到根据欧洲安全与合作组织莫斯科机制编写的报告，该机制由欧洲安全与合作组织24个参与国发起。它完全赞同其调查结果，这些结果与之前关于格鲁吉亚民主倒退的决议一致，并呼吁格鲁吉亚当局全面实施其建议。