国家安全局报告 - 在2025年，占领和伴随的破坏性进程仍然是一个挑战 - 占领国正在积极利用被占领领土上的正在进行的进程来对第比利斯施加压力，并同时，为吞并做准备。

在报告期[2025]，阿布哈兹和茨欣瓦利地区的占领及其伴随的破坏性进程仍然是格鲁吉亚国家面临的挑战——由于俄罗斯直接参与占领阿布哈兹的正在进行的进程，反俄情绪的动态得到了观察。占领茨欣瓦利地区的社会经济情况仍然困难——这是国家安全局2025年活动报告中所述。 如文件所述，针对居住在占领地区的格鲁吉亚人的歧视政策仍在继续。 此外，根据报告，占领势力正积极利用格鲁吉亚占领领土的正在进行的进程作为对第比利斯的施压工具，同时也在为在合适时机实现吞并做准备。 “在报告期内，阿布哈兹和茨欣瓦利地区的占领及其伴随的破坏性进程仍然是格鲁吉亚国家面临的挑战。其中值得注意的是非法军事化和军事演习，在某些情况下涉及无人机的参与。与前几年类似，继续使用混合战争组件，包括非法拘留和所谓的‘边界化’，其目的是破坏当地的 humanitarian 和安全环境。旨在吞并格鲁吉亚占领领土的进程以高强度继续进行。为了实现上述目标，特别观察到尝试使用所谓的教育程序。与此同时，针对居住在占领地区的格鲁吉亚人的歧视政策仍在继续。值得注意的是，由于俄罗斯直接参与占领阿布哈兹的进程，反俄情绪的动态有所增加。占领茨欣瓦利地区的社会经济情况仍然困难。 10月14日欧洲人权法院在‘格鲁吉亚诉俄罗斯（IV）’案中的另一判决具有重要意义。该案涉及正在进行的占领进程，结果俄罗斯被要求向超过29,000名受影响的格鲁吉亚公民支付253,018,000欧元的赔偿。 此外，俄罗斯在格鲁吉亚占领地区的政策执行被委托给总统行政办公室第一副主管谢尔盖·基里延科。基里延科的政策不仅旨在全面管理这些进程，还旨在在人口的态度和认知中为吞并创造有利条件。确定了两个重要方向。一方面，俄罗斯以各种方式表达对占领政权的支持，包括财政援助；另一方面，它继续使用各种工具对批评吞并进程的个人施压。特别是，对所谓的反对派人士，包括记者，启动了刑事起诉，他们被剥夺俄罗斯公民身份并被列入外国代理人注册。此外，观察到俄罗斯与占领地区之间空中、铁路和海运‘连接’的 deliberate 强化趋势。 值得注意的是，占领苏呼米所谓的机场的修复问题，这是俄罗斯控制占领地区的一个额外杠杆。值得一提的是，自开业之日起，占领势力人为地试图维持占领苏呼米的‘机场’的相关性，这也体现在俄罗斯对航班的补贴。尽管上述努力，在报告期内，占领政权并未从所谓的机场运营中获得任何重大政治或经济利益。 值得注意的是，在占领地区的持续吞并政策和俄罗斯化背景下，占领势力加大了对居住在占领加利的格鲁吉亚教师的压力。传播了关于试图加强对他们活动和个人生活的控制的报告。还有关于以‘间谍’的捏造指控进行非法拘留的报告。社交网络也被用于增加压力，在那里，一些教师和学校校长被负面地提及，因为他们为加利提供用母语教学的机会。俄罗斯的目标是语言、文化和意识形态上同化当地青年，包括格鲁吉亚人，并改变他们的身份。 占领势力正积极利用格鲁吉亚占领领土的正在进行的进程作为对第比利斯的施压工具，同时也在为在合适时机实现吞并做准备，”报告中写道。 此外，根据文件，在2025年，占领茨欣瓦利地区发现了34起非法拘留案件，在占领阿布哈兹方向发现了40起。到2025年底，总共有15名格鲁吉亚公民处于非法拘留状态。 至于非法所谓的‘边界化’，在报告期内，占领阿布哈兹方向记录了3起非法所谓的‘边界化’案件，在占领茨欣瓦利地区方向记录了55起。