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2026年02月01日 10:00

议会开始审议格鲁吉亚梦想党的关于政党和社会政治活动的立法包——计划除了关于赠款和公民政治联盟的法律外,还对另外五部法律进行修改。

议会开始审议格鲁吉亚梦想党的关于政党和社会政治活动的立法包——计划除了关于赠款和公民政治联盟的法律外,还对另外五部法律进行修改。
格鲁吉亚梦派在议会开始讨论一个立法包,旨在对政党活动和政治活动施加新的限制。 计划对赠款法、政治公民联盟法以及其他五部法律进行修正,这些修正将于2月2日在法律问题委员会进行首次审议。 预计这些修正将在2月3-4日的全会会议上通过。值得注意的是,没有要求对该草案进行加速审议。 该立法包中的七部草案法之一包括对赠款法的修正。 “赠款”的定义得到扩展,并确定,任何个人向任何个人转移资金或实物形式资金,如果这些资金被使用或可能被用于以任何方式影响格鲁吉亚政府、国家机构或社会任何部分的目的,包括已开展或将开展的活动,这些活动旨在形成、实施或改变格鲁吉亚的国内或外交政策,以及用于或可能用于源于外国政府或外国政党的政治或公共利益、方法或关系的活动,则视为赠款。 个人仅在获得格鲁吉亚政府事先许可的情况下才能接收此类赠款。 该法确立了“另一个国家的法律实体”的概念,该实体的活动本质上涉及与格鲁吉亚相关的问题。规定,此类法律实体仅在获得格鲁吉亚政府事先同意后才能接收赠款。正如格鲁吉亚梦派解释的,在国外注册但本质上在格鲁吉亚开展活动的组织必须向格鲁吉亚政府申请资金。否则,将承担刑事责任。 赠款还被视为货币或实物资金转移,交换条件是赠款接收者提供技术援助形式的技术、专业知识、技能、专业 expertise、服务和/或其他类型的援助。正如格鲁吉亚梦党所述,如果外国势力在格鲁吉亚雇用专家以换取资金,这笔资金将被视为赠款,并需获得格鲁吉亚政府事先同意。 如果非居民法律实体的代表处、分支机构或部门接收赠款,包括从其所属法律实体处接收,则该分支机构需获得格鲁吉亚政府事先同意。该草案规定,未经同意接收赠款将导致行政责任——即处以相当于非法接收赠款金额两倍的罚款。 这些修正正在《刑法典》中进行。根据提出的草案,将为违反《赠款法》规定的规则确立刑事责任。该违规行为将导致罚款、300至500小时的社区服务,或最高6年的监禁。 在《刑法典》第194条中添加了加重情节。具体而言,为在格鲁吉亚开展政治问题相关活动而进行洗钱将导致9至12年的监禁。 该草案还对违反《政治公民联盟有机法》——特别是接受外国资金——的政治党派负责人施加刑事责任。该违规行为将导致罚款、300至500小时的社区服务,或最高6年的监禁。 外部游说将受到刑事处罚。具体而言,直接或间接向另一个国家的公民或法律实体转移资金、证券、其他财产、财产利益或任何其他优势,以换取开展与格鲁吉亚相关政治问题的活动,将导致罚款、300至500小时的社区服务,或最高6年的监禁。 与政党成员资格限制相关的修正正在《政治公民联盟有机法》中实施。该草案定义了政党成员资格的不适格理由。具体而言,在一个从外国势力获得年度收入超过20%的组织下签订雇佣合同的人员,将在8年内被禁止加入政党。 国家审计局将监督政党成员的财务活动。 此外,“宣布的选举目标”概念被改为“宣布的党派政治目标”一词,并扩展其内容。《政治公民联盟法》中为政党规定的限制也将适用于具有宣布党派政治目标的实体。 在接收外国资金的情况下,将确定政党负责人和具有宣布党派政治目标的实体的刑事责任。 还对创业实体的公共政治活动进行修正。《行政处罚法》确立了新的行政违规行为,即创业实体开展与其主要创业活动无关的公共政治活动。在发生此违规行为时,国家审计局将对创业实体处以20,000格鲁吉亚拉里的罚款,如果是重复或后续违规行为,则处以40,000格鲁吉亚拉里的罚款。

原文URL: https://www.interpressnews.ge/en/article/145425-parliament-begins-consideration-of-georgian-dreams-legislative-package-on-party-and-political-activity-amendments-are-planned-to-be-made-to-five-more-laws-in-addition-to-the-laws-on-grants-and-citizens-political-unions/

本文翻译自格鲁吉亚本地英文新闻网站,转载请注明出处